Утверждены постановлением Совета судей Хабаровского края от 28.12.2012 № 36

ПРАВИЛА

осуществления пропускного режима граждан в здания (помещения) судов и судебных участков, их досмотра и досмотра находящихся при них вещей с применением техни­ческих средств обеспечения безопасности

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушени­ях, Федеральными законами от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите су­дей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму». Законом Российской Феде­рации от 26,06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Пример­ными правилами пребывания посетителей в федеральных судах общей юрисдикции.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Допуск в здание суда участников судебных заседаний и граждан (далее - посе­тители суда) производится путем осуществления пропускного режима.

Проведение пропускного режима в здание суда возлагается на судебных при­ставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судеб­ные приставы но ОУПДС) и осуществляется в целях контролируемою прохода посе­тителей суда, своевременного предупреждения и пресечения правонарушений и пре­ступлений, а также безопасного отправления правосудия.

Под пропускным режимом понимается комплекс мероприятий, связанных с ус­тановлением цели прибытия посетителей суда и проверкой документов, удостове­ряющих личность, у лиц, прибывших и находящихся в здании суда, судебных доку­ментов, в порядке, предусмотренном законодательством РФ, осуществлении их лич­ного досмотра (досмотра находящихся при них вещей). При наличии оснований пола­гать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средст­ва, принимается решение об отказе допуска в здание суда и задержании, в случае не­обходимости, указанных лиц и передачи их в органы внутренних дел. Пропуск посе­тителей суда производится путем их обязательного последовательного прохода через стационарный металлообнаружитель, установленный в здании суда, и проверкой пор­тативным металлодетектором.

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕЖИМА ПРОПУСКА

Все посетители суда, при входе в здание суда предъявляю судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий их личность и судебные документы (повест­ку, заявление и судебный документ), либо информируют судебного пристава по ОУПДС о целях своего прибытия в здание суда (присутствие в судебном заседании в качестве слушателя, на прием к председателю суда или лицу его замещающему и т.д.).

Документами, удостоверяющими личность посетителей суда являются:

1. Паспорт гражданина РФ.

2. Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2 П. вы­данное ФМС России,

3. Удостоверение личности военнослужащего РФ.

4. Свидетельство о рождении - для граждан, не достигших 14 лег.

5. Военный билет.

6. Общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жи­тельство в РФ граждан России, постоянно проживающих за границей).

7. Паспорт моряка.

8. Удостоверение беженца.

9. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории РФ.

10. Паспорт иностранного гражданина.

11. Разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство в РФ.

12. Свидетельство о предоставлении временного убежища па территории РФ.

13. Свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом ино­странного государства - для граждан, не достигших 14 лет.

14. Иные документы, предусмотренные законодательством РФ или междуна­родными договорами РФ в качестве документов, удостоверяющих личность.

После этого посетитель суда опрашивается судебным приставом по ОУПДС о наличии у него предметов, запрещенных к проносу, а также содержащих металл.

К запрещенным к проносу предметам относятся: огнестрельное оружие, основ­ные части огнестрельного оружия, холодное оружие, метательное оружие, пневмати­ческое оружие, газовое оружие, боеприпасы, сигнальное оружие и предметы, взрыв­чатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные веще­ства, электрошоковые устройства, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, а также колюще-режущие предметы, легковоспламеняющиеся жидкости, химические и (не) органические ядовитые вещества и жидкости и иные предметы, опасные для жизни и здоровья людей, исключенные из свободного оборота, а также использование кото­рых, может повлечь нарушение установленного порядка деятельности судов (далее - запрещенные предметы).

При предъявлении посетителем суда переносной и портативной электронной техники, радиотелефонов, видео, фото, аудиоаппаратуры, различного вида приемно- передающих и других устройств в стандартной упаковке, осуществляется ее проверка на наличие и соответствие наименованию предмета, а также его работоспособность.

Представители средств массовой информации допускаются в здание суда на общих основаниях с прохождением процедуры пропускного режима. Решение об их участии в судебных заседаниях принимается председательствующим по делу.

Допуск посетителей в здание суда осуществляется с их обязательным досмот­ром. путем последовательного применения стационарного металообнаружителя и портативного металлодетектора.

При этом один судебный пристав по ОУПДС осуществляет проверку до­кументов, удостоверяющих личность и судебных документов, а двое других проводят досмотр, из которых: один судебный пристав по ОУПДС проводит посетителя суда через рамку стационарного мсталообнаружителя, после чего другой судебный при­став по ОУПДС осуществляет досмотр с использованием портативного металлоде­тектора.

Посетители суда, неоднократно входящие и выходящие в течение дня из здания суда и в здание суда, каждый раз при желании пройти в здание суда проходят обяза­тельный досмотр, предписанный настоящими правилами.

При добровольном подтверждении наличия у посетителя суда запрещенных предметов, ношение и хранение которых осуществляется на законных основаниях.

судебным приставом по ОУПДС производится запись в соответствующем журнале и данное лицо с запрещенными предметами в здание суда не допускается.

В случае не информирования или скрытия от судебных приставов по ОУПДС посетителем суда факта наличия при нем запрещенного предмета, даже если его но­шение и хранение осуществляется иа законных основаниях, отказа от прохождения процедуры пропуска в здание суда, либо невозможности объяснить причину срабаты­вания металообнаружителя судебный пристав по ОУПДС имеет достаточные основа­ния полагать, что указанное лицо имеет при себе запрещенный предмет, и запретить проход в здание суда.

При не желании посетителя выполнить законное распоряжение судебного при­става по ОУПДС предъявить запрещённый предмет или удалиться из здания суда, та­кой посетитель суда задерживается судебными приставами по ОУПДС, доставляется в служебное помещение в здании суда, с последующим осуществлением его личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при нем, с составлением соответствующих документов, с последующей передачей сотрудникам полиции.

Проведение личного досмотра, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, судебные приставы по ОУПДС осуществляют в соответствии с требованиями п. 2 ст. 27.7, п. 14 ч. 1 ст. 27.2 и п. 10 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ.

Основаниями для проведения досмотра также являются: соответствующие све­дения, содержащиеся в сообщениях и заявлениях граждан, в сообщениях судей и ра­ботников судов, в материалах (информации), поступивших из правоохранительных, контролирующих и иных государственных учреждений и органов Российской Феде­рации, в информации, поступившей от судебных приставов, непосредственное обна­ружение судебными приставами по ОУПДС любых признаков, прямо или косвенно указывающих на то, что физическое лицо скрывает при себе запрещенные предметы, подозрительное и настораживающее поведение физического лица, стремление нару­шить порядок прохода в здание суда, установленный председателем данного суда, прямое указание очевидцев на конкретное лицо, как на совершившее правонаруше­ние, или когда лицо застигнуто в момент совершения административного правонару­шения или непосредственно после его завершения, доставление и административное задержание судебными приставами по ОУПДС в качестве мер обеспечения производ­ства по делу об административном правонарушении (ст.ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ), уг­роза совершения террористического акта или объявление чрезвычайного положения.

Не могут быть подвергнуты личному досмотру: депутаты, судьи, прокуроры и следователи, сотрудники органов Федеральной службы безопасности Российской Фе­дерации, федеральных органов государственной охраны, государственной фельдъ­егерской службы и специальной связи при исполнении ими служебных обязанностей, сотрудники конвойных подразделений, правоохранительных органов и специальных служб, осуществляющих доставление и сопровождение в суд задержанных лиц и лиц, заключенных под стражу.

Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присут­ствии двух понятых того же пола.

В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых (п. 4 ст. 27.7 КоАП РФ).

При личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица присутствуют его законные представители или лица, сопровождающие указан­ных граждан, которые должны быть одного пола с досматриваемым лицом. Вопрос о допуске или привлечении лиц для участия в личном досмотре решается проводящим его судебным приставом по ОУПДС в соответствии с требованиями КоАП РФ и Фе­дерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах». Присутствие при личном досмотре лиц, не участвующих в нем и не имеющих к нему отношения, за­прещается.

При наличии иных предметов, вызывающих срабатывание стационарного металообнаружителя и портативного металл о детектора, посетителю суда предлагается добровольно предъявить данные предметы и в обязательном порядке пройти через рамку системы метал ообнаружителя и проверку портативным металлодетектором, на наличие таких предметов, весом менее 10 тр.

В случае срабатывания вышеперечисленных технических средств, посетителю суда повторно предлагается предъявить все имеющиеся у него металлические пред­меты , и он вновь проходит досмотр с применением технических средств указанных в настоящих правилах.

Продолжающееся срабатывание портативного металлодетектора является ос­нованием для проведения личного досмотра посетителя суда, о чем судебный пристав по ОУ11ДС объявляет посетителю суда.

Обо всех случаях отказа в допуске посетителей в здание суда или их за­держания в кратчайшие сроки информируется председатель суда или лицо его заме­щающее.

Разрешается по указанию председательствующего по делу, допуск посетителей суда, участников судебных заседаний, в случае отсутствия у них документов, удосто­веряющих их личность или без судебных документов, при подтверждении секретарем судебного заедания и препровождении им данного лица лично в зал судебного засе­дания и обратно, с прохождением данным посетителем при входе процедуры пропу­скного режима установленного настоящими правилами.

Проход сотрудников правоохранительных органов и других ведомств, имею­щих при себе табельное боевое или служебное оружие (за исключением ниц, осуще­ствляющих конвоирование и (или) охрану лиц. содержащихся под стражей, а также работников специальной связи при доставке ими специальной почты в суд) в здание суда категорически ЗАПРЕЩЁН!